各区(开发区)经信部门、民政部门:
为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神,根据工业和信息化部办公厅和民政部办公厅联合发布的《关于开展志愿服务促进中小企业发展的指导意见》(工信厅联企业〔2020〕12号)文件精神,为充分调动社会力量服务中小企业,现就我市开展志愿服务促进中小企业发展通知如下:
一、总体要求
(一)基本思路。充分发挥社会力量作用,按照自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则,构建一支高水平专家志愿服务队伍,为中小企业无偿提供咨询服务和个性化解决方案,推动中小企业加快复工复产和转型升级,实现高质量发展。
(二)工作目标。以武汉市创业天使导师团为基础,在全市范围建立相对稳定的高水平志愿服务队伍,构建规范成熟的志愿服务模式,为广大中小企业提供高效公益志愿服务,促进我市中小企业“活下来、留下来、强起来”。
(三)实施主体。市经信局会同市民政局加强中小企业志愿服务的统筹指导和规范管理,市中小企业发展促进中心(以下简称市促进中心)负责具体组织实施,承担市级企业志愿服务专家的遴选、培训、管理与评定,企业志愿服务工作站的设立、管理与认定,组织、指导开展市、区促进中小企业发展的各类志愿服务活动,推动中小企业对接各类公共服务资源。各区(开发区)中小企业主管部门应指定专门机构,负责区级中小企业志愿服务工作,并与市促进中心协调联动。
二、重点工作
(一)建立导师志愿服务团。通过公开招募、定向邀请等方式选聘志愿者,市促进中心和各区相关机构指导企业(志愿者的招募、协议签订一般是同一个主体)向受聘志愿者发放聘书、与受聘志愿者签订服务协议,明确服务形式、服务时间等内容。受聘志愿者按照服务协议参加志愿服务活动。
(二)认定志愿服务工作站。建立全市“1 14 N”三级企业志愿服务工作网络,市级设立企业志愿服务工作总站,各区(开发区)设立企业志愿服务工作分站,同时在产业园区、特色产业集群、小微企业创业创新基地、专业化服务机构等遴选一批具有场地、人员、服务条件的载体,认定为企业志愿服务工作站。各级“企业志愿服务工作站”安排专人对接企业志愿服务工作,定期搜集中小企业志愿服务需求,组织开展志愿服务活动,并为志愿服务提供服务场地、设备等软硬件支持。
(三)完善志愿服务模式。依托武汉中小企业公共服务平台、创业武汉通公众号,不断完善和创新志愿服务模式。积极对接各类社会服务资源,包括行业协会、服务机构等,构建志愿服务体系。编制体系规范、内容全面的服务手册、服务清单、服务指南以及具有服务指导意义的发展报告等,提升志愿服务的效率与水平。
三、服务内容
(一)帮助企业复工复产。及时向中小企业宣传国家、省、市关于复工复产的政策措施,推动惠企政策落实落地。结合企业当前疫情防控和复工复产需求,及时提供协调指导和专业化服务,稳定中小企业发展信心。
(二)突出重点开展精准服务。跟踪重点行业发展态势,对不同群体、不同行业的中小企业提供差异化服务和个性化解决方案。及时了解企业面临的难题,提供精准化、可跟踪服务,加强对“专精特新”中小企业的服务。
(三)开展线上志愿服务。组织开展针对经营管理和疫情防控等企业共性问题的线上沙龙活动;通过“一对一”在线咨询,为中小企业提供个性化、互动性的诊断服务;利用视频会议软件定期组织召开志愿导师和企业家沙龙活动,服务企业发展。开辟线上平台“在线答疑”专栏,组织志愿导师轮流值守,提供导师列表、服务菜单等信息,由企业自主选择意向导师进行咨询提问。
(四)开展线下志愿服务。结合武汉地区疫情防控实际,组织线下志愿服务活动。在“企业志愿服务工作站”定点举办沙龙讲座、咨询门诊等活动,由志愿导师现场答疑解惑,为企业集中解决关切的问题;定期组织范围较大的分主题、分行业志愿服务专场活动,组织相关领域志愿导师开展辅导和咨询服务,扩大志愿服务覆盖面,提升社会影响力。
(一)加强统筹协调。建立健全我市中小企业志愿服务体系和工作机制,促进市、区志愿服务资源的整合互通;完善志愿者招募、注册、培训、管理、考核、激励等制度,研究制订服务指引;加强服务跟踪,掌握志愿服务活动情况和成效评估,及时查处以中小企业志愿服务名义进行营利性活动的行为;加强过程管理,引导企业志愿服务工作站做好疫情防护,切实做好人员安全防护,保障活动现场环境安全,依法做好志愿服务记录并出具志愿服务证明。
(二)强化政策扶持。市、区中小企业主管部门在年度工作预算中合理安排志愿服务所需资金,支持志愿导师、企业志愿服务工作站的认定评定、活动开展、能力提升、宣传推广等。鼓励联合专业机构编撰服务手册和发展报告,引导志愿服务内容和方式创新;鼓励通过承接公共服务项目、接受社会捐赠等多种途径,补充志愿服务运营资金。各区(开发区)中小企业主管部门应根据各区实际,合理安排人员和资金,保障志愿服务促进中小企业发展工作开展。
及时总结中小企业志愿服务的成功经验,加强工作交流,提升志愿服务能力与水平,培育志愿服务品牌,加强对武汉市中小企业志愿服务的宣传与报道,形成有利于中小企业志愿服务快速发展的舆论氛围。